發(fā)布時間:2026-01-29
記者吳兆喆報道 近日,自然資源部、民政部、國家衛(wèi)生健康委聯(lián)合印發(fā)《關于深化自然資源要素保障 支持養(yǎng)老服務改革發(fā)展的若干措施》,其中明確提出對包括森林康養(yǎng)在內(nèi)的新業(yè)態(tài)予以自然資源要素保障支持,著力破解相關項目用地等發(fā)展瓶頸。
隨著我國人口老齡化程度持續(xù)加深,養(yǎng)老服務需求不斷升級,融合生態(tài)資源的康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)迎來發(fā)展機遇。數(shù)據(jù)顯示,截至2024年底,全國60歲及以上老年人口達3.1億人,占總?cè)丝诘?2%,養(yǎng)老服務供需適配與質(zhì)量提升成為民生保障重中之重。為滿足多層次、多樣化養(yǎng)老服務需求,《若干措施》錨定減輕市場主體負擔、釋放養(yǎng)老服務供給潛力,推出了18條具體政策。
針對森林康養(yǎng)等新業(yè)態(tài),《若干措施》提出了專門的要素保障支持。一是創(chuàng)新供應模式,鼓勵地方探索自然資源資產(chǎn)組合供應模式,統(tǒng)籌配置土地、林草、水域等要素資源,解決康養(yǎng)項目用地、用林分散的問題,降低項目要素交易成本。二是優(yōu)化審批流程,對涉及使用林地、草地的項目簡化審核審批手續(xù),合理保障項目生態(tài)保護與開發(fā)建設的平衡,并支持利用荒山、荒坡等未利用地進行建設。三是推動產(chǎn)業(yè)融合,支持在康養(yǎng)項目中配套建設養(yǎng)老護理、康復醫(yī)療等設施,并享受相關用地優(yōu)惠政策。
據(jù)了解,相關政策將統(tǒng)籌存量空間,精準匹配森林康養(yǎng)等業(yè)態(tài)需求,并通過優(yōu)化不動產(chǎn)登記服務,助力盤活存量資產(chǎn)。同時,養(yǎng)老服務設施用地將納入自然資源管理和國土空間規(guī)劃“一張圖”實施動態(tài)監(jiān)管,確保政策紅利直達基層、惠及民生。
下一步,三部門將強化協(xié)同,推動各地制定配套措施,確?;菝窭笳呗涞匾娦?,切實增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
轉(zhuǎn)自(中國綠色時報)