內(nèi)蒙古森工集團(tuán)兩篇典型案例獲國(guó)家林業(yè)和草原局重點(diǎn)推廣
近日，在由國(guó)家林業(yè)和草原局宣傳中心聯(lián)合中國(guó)林業(yè)出版社開展的貫徹落實(shí)“兩山”理念典型案例征集展示活動(dòng)中，內(nèi)蒙古森工集團(tuán)選送的兩篇典型案例雙雙入選，并分別收錄刊發(fā)于《“兩山”回響——貫徹落實(shí)“兩山”理念典型案例》與《生態(tài)丹青——生態(tài)文明建設(shè)典型案例》兩本書中，獲得了國(guó)家林業(yè)和草原局重點(diǎn)推廣。
2025年是“兩山”理念提出20周年。為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，廣泛宣傳推廣林草領(lǐng)域貫徹落實(shí)“兩山”理念的典型經(jīng)驗(yàn)和顯著成效，本次活動(dòng)面向各省、自治區(qū)、直轄市林業(yè)和草原主管部門，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)林業(yè)和草原局，各計(jì)劃單列市林業(yè)和草原主管部門，內(nèi)蒙古、吉林長(zhǎng)白山、龍江、伊春森工集團(tuán)廣泛征集典型案例，最終成果匯編成兩本書籍。
《“兩山”回響——貫徹落實(shí)“兩山”理念典型案例》一書匯聚了全國(guó)多地踐行“兩山”理念的生動(dòng)實(shí)踐，涵蓋生態(tài)保護(hù)、綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)、鄉(xiāng)村振興等多個(gè)領(lǐng)域，揭示“綠水青山”如何轉(zhuǎn)化為“金山銀山”的內(nèi)在邏輯，既豐富了習(xí)近平生態(tài)文明思想的理論體系，也提供可參考、可借鑒、可復(fù)制的綠色發(fā)展模式，為生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)、可持續(xù)發(fā)展理論提供本土化研究樣本。內(nèi)蒙古森工集團(tuán)提交的《唱響“森林的世界，世界的森林”品牌》案例成功入選，案例系統(tǒng)總結(jié)了內(nèi)蒙古大興安嶺林區(qū)全面停伐后，高起點(diǎn)發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，通過優(yōu)化布局、深化改革和區(qū)域協(xié)同，將生態(tài)資源轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)動(dòng)能的實(shí)踐路徑，生動(dòng)詮釋了“綠水青山就是金山銀山”理念。
《生態(tài)丹青——生態(tài)文明建設(shè)典型案例》一書則匯聚了來自全國(guó)不同地區(qū)、不同領(lǐng)域的生態(tài)文明建設(shè)典型案例，為其他地區(qū)和行業(yè)提供可參考、可借鑒、可復(fù)制的路徑和方案。該書不僅具有重大的政策解讀和宣傳功能，更為綠色發(fā)展提供經(jīng)驗(yàn)復(fù)制路徑，是建設(shè)中國(guó)生態(tài)文明“知識(shí)庫(kù)”和“實(shí)踐庫(kù)”的重要組成部分。內(nèi)蒙古森工集團(tuán)提交的《森林蓄積增近三成：中國(guó)最大國(guó)有林區(qū)停伐十年持續(xù)擴(kuò)綠》案例成功入選，案例詳細(xì)闡述了通過林長(zhǎng)制、科學(xué)綠化、智慧防火等舉措，實(shí)現(xiàn)林區(qū)森林蓄積量十年增長(zhǎng)2.26億立方米的顯著成績(jī)，全面展示了集團(tuán)十年來筑牢北疆生態(tài)安全屏障的堅(jiān)實(shí)實(shí)踐與責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
兩篇案例不僅從“生態(tài)保護(hù)”與“綠色發(fā)展”兩個(gè)維度將內(nèi)蒙古森工集團(tuán)踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想的豐碩成果立體、鮮活地推向全國(guó)，更以其可復(fù)制、可推廣的實(shí)踐路徑，為全國(guó)同類林區(qū)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、探索“兩山”價(jià)值轉(zhuǎn)化提供了寶貴的“內(nèi)蒙古森工經(jīng)驗(yàn)”與智慧啟迪。（李鵬飛）
唱響“森林的世界，世界的森林”品牌——內(nèi)蒙古森工集團(tuán)貫徹落實(shí)“兩山”理念典型案例
內(nèi)蒙古大興安嶺擁有10.67萬平方公里生態(tài)功能區(qū)，這里群山連綿，浩瀚寥廓，大森林與厚重的文化、歷史交相輝映，經(jīng)過不斷的宣傳打造，正在被越來越多的人知曉和向往。
2024年以來，內(nèi)蒙古森工集團(tuán)順勢(shì)而動(dòng)、積極作為、全力推進(jìn)，高起點(diǎn)、高定位、高端化打造旅游產(chǎn)業(yè)，持續(xù)深化旅游產(chǎn)業(yè)體制機(jī)制改革，整合林區(qū)特色資源要素、深挖特色文旅資源，做強(qiáng)旅游品牌，突出最具基礎(chǔ)、最有優(yōu)勢(shì)、最富活力的業(yè)態(tài)，加快構(gòu)建鏈條完整、功能多樣、聯(lián)結(jié)緊密、富有特色的現(xiàn)代旅游產(chǎn)業(yè)體系。
優(yōu)化空間布局構(gòu)建旅游高質(zhì)量發(fā)展新格局
豐厚的文旅資源，奠定了林區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。利用好、發(fā)揮好資源優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)文旅產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，內(nèi)蒙古森工集團(tuán)注重加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，以區(qū)域特色資源、區(qū)位交通條件和市場(chǎng)融入機(jī)制為基礎(chǔ)，優(yōu)化林區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)布局，探索跨區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展格局，依托7個(gè)進(jìn)出內(nèi)蒙古大興安嶺林區(qū)的通道，構(gòu)建北、南、中部三大旅游核心板塊，重點(diǎn)打造北、南兩大環(huán)線，彰顯森林、冰雪、民宿等特色，將散落的景區(qū)景點(diǎn)串珠成鏈，逐步打破旅游產(chǎn)業(yè)“點(diǎn)多線長(zhǎng)”“弱、小、散、雜”狀況。
以根河為林區(qū)北部核心樞紐節(jié)點(diǎn)，逐步打造森工文化的發(fā)源地、旅游集散地，形成根河源、金河冷極村、滿歸特色民宿小鎮(zhèn)、莫爾道嘎白鹿島、卡魯奔國(guó)家濕地公園、漠河、額爾古納林區(qū)北部旅游大環(huán)線，促進(jìn)呼倫貝爾、內(nèi)蒙古大興安嶺林區(qū)、漠河三地旅游產(chǎn)業(yè)渠道互通、資源互補(bǔ)、營(yíng)銷共促、產(chǎn)業(yè)共贏，吸引漠河近百萬游客走進(jìn)內(nèi)蒙古大興安嶺，實(shí)現(xiàn)“一點(diǎn)熱、全盤活”的旅游發(fā)展新局面。
將南部旅游環(huán)線融入“烏阿海滿”區(qū)域旅游一體化發(fā)展。在阿爾山森工公司重點(diǎn)規(guī)劃和推進(jìn)阿爾山金江溝溫泉度假區(qū)、阿爾山荊花溫泉度假酒店聯(lián)盟等項(xiàng)目，與眾信旅游集團(tuán)采用“預(yù)付保底租金結(jié)合年度審計(jì)超額利潤(rùn)分配的租賃”模式簽訂協(xié)議、開展合作；在綽爾森工公司開發(fā)“古營(yíng)河自駕車旅居車森林露營(yíng)地”“綽爾研學(xué)基地”“森工印象·綽爾林宿”項(xiàng)目，加快培育旅游新業(yè)態(tài)新產(chǎn)品。
打造錯(cuò)位化、差異化、互補(bǔ)化發(fā)展的旅游產(chǎn)品、線路，在時(shí)空上形成全天候、全季節(jié)、多日游、精品游，深受廣大游客青睞。2024年累計(jì)接待游客74.46萬人次，較上年增長(zhǎng)9.24%。
內(nèi)蒙古森工集團(tuán)立足自身優(yōu)勢(shì)，以推進(jìn)自駕游、露營(yíng)游、度假游、康養(yǎng)游和冰雪、民俗等特色旅游發(fā)展方式為出發(fā)點(diǎn)，以構(gòu)建林區(qū)北部、南部旅游環(huán)線體系為著力點(diǎn)，以促進(jìn)旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展、深化旅游開放合作、提升旅游基礎(chǔ)設(shè)施、優(yōu)化旅游產(chǎn)品、加強(qiáng)旅游營(yíng)銷、強(qiáng)化旅游服務(wù)、培養(yǎng)專業(yè)人才和隊(duì)伍建設(shè)為落腳點(diǎn)，以點(diǎn)聚能、以面布勢(shì)，推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
系統(tǒng)思維，科學(xué)布局，契合改革要求，順應(yīng)發(fā)展需要。內(nèi)蒙古森工集團(tuán)跳出“一畝三分地”思維，樹立“一盤棋”意識(shí)，積極打破跨區(qū)域協(xié)同發(fā)展障礙，進(jìn)一步破解旅游同質(zhì)化、旅游業(yè)態(tài)單一等關(guān)鍵問題，不斷推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)改革舉措同向發(fā)力、形成合力。
整合旅游資源以體制機(jī)制改革促進(jìn)合作共贏
內(nèi)蒙古森工集團(tuán)以“打造世界地標(biāo)性生態(tài)旅游目的地”“獨(dú)具中國(guó)北疆特色國(guó)內(nèi)一流的森林康養(yǎng)、自然教育綜合體”為目標(biāo)，深度拓展“森林旅游、自駕穿越、特色民宿、科普驛站、森林康養(yǎng)”等10余種旅游新業(yè)態(tài)，打造更具高附加值旅游產(chǎn)業(yè)集群，推動(dòng)旅游資源、生態(tài)資源區(qū)域一體化協(xié)同發(fā)展，形成互利共贏、共同發(fā)展新格局。
制定《內(nèi)蒙古森工集團(tuán)旅游高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》，17項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)、14項(xiàng)林地旅游一體化發(fā)展項(xiàng)目落地落實(shí)。
與漠河市、根河市、額爾古納市政府共同簽署《旅游發(fā)展戰(zhàn)略合作協(xié)議》，與屬地政府深度合作，推動(dòng)旅游與文化、康養(yǎng)、餐飲、體育、研學(xué)、林下經(jīng)濟(jì)融合。
同中國(guó)旅游集團(tuán)加強(qiáng)協(xié)同交流，在林區(qū)旅游業(yè)整體發(fā)展上謀求深度合作。
與呼倫貝爾市、興安盟就“兩地三方”區(qū)域旅游發(fā)展和“大興安嶺”旅游品牌打造簽署合作備忘錄，成立三方工作機(jī)構(gòu)并明確工作任務(wù)和目標(biāo)。
與呼倫貝爾市、新東方文旅集團(tuán)簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，就旅游營(yíng)銷、業(yè)態(tài)豐富、專業(yè)化運(yùn)營(yíng)等方面確定合作框架。
與新東方文旅集團(tuán)、北京美學(xué)內(nèi)閣、鄭州鼎和設(shè)計(jì)、朗鄉(xiāng)文旅、祥源控股、拈花灣文旅、攜程集團(tuán)、眾信旅游和中國(guó)旅游酒店控股等企業(yè)，在旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)、項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)營(yíng)管理等方面進(jìn)行了廣泛對(duì)接和深度合作，在抱團(tuán)合作中實(shí)現(xiàn)資源互聯(lián)，賦能共贏。
內(nèi)蒙古森工集團(tuán)把項(xiàng)目建設(shè)作為旅游產(chǎn)業(yè)固本強(qiáng)基的支點(diǎn)和突破點(diǎn)，不斷加快重點(diǎn)旅游項(xiàng)目建設(shè)，持續(xù)豐富旅游業(yè)態(tài)，切實(shí)提升旅游服務(wù)品質(zhì)，積極探索股權(quán)投資、基金運(yùn)作、產(chǎn)業(yè)投資等多元化的資金投入模式，著力解決制約旅游項(xiàng)目建設(shè)資金瓶頸問題。堅(jiān)持市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)模式，引入實(shí)力雄厚的國(guó)企、民企專業(yè)團(tuán)隊(duì)進(jìn)行運(yùn)營(yíng)，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、共享利益，破解林區(qū)旅游業(yè)博而不精、小而不強(qiáng)，資金投入過于分散，沒有達(dá)到規(guī)模經(jīng)營(yíng)等問題,為推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力，不斷擦亮林區(qū)旅游品牌“金”名片。
內(nèi)蒙古森工集團(tuán)旅游發(fā)展部部長(zhǎng)王鐵鋼表示，內(nèi)蒙古森工集團(tuán)立足旅游資源優(yōu)勢(shì)，依托現(xiàn)有旅游基礎(chǔ)，全面加強(qiáng)與各大國(guó)有企業(yè)、頭部企業(yè)的合作，引進(jìn)職業(yè)經(jīng)營(yíng)團(tuán)隊(duì)，深挖各方利益匯合點(diǎn)，圍繞“標(biāo)準(zhǔn)化酒店體系、個(gè)性化林宿體系、網(wǎng)格化露營(yíng)地體系和專業(yè)化運(yùn)營(yíng)體系”建設(shè)持續(xù)發(fā)力，通過整體規(guī)劃、分步實(shí)施、提檔升級(jí)，以點(diǎn)帶線、擴(kuò)線成面逐步打造成熟景區(qū)，實(shí)現(xiàn)旅游景區(qū)專業(yè)化、公司化、市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)。
內(nèi)蒙古森工集團(tuán)正全力尋求與全國(guó)知名文旅企業(yè)、專業(yè)團(tuán)隊(duì)的合資合作，以力度空前的招商引資支持力度和“真金白銀”政策助推旅游產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。
深耕項(xiàng)目做優(yōu)服務(wù)旅游產(chǎn)業(yè)動(dòng)能澎湃活力迸發(fā)
7月的綽爾，晨霧氤氳，氣溫舒適。來自西安、北京、沈陽(yáng)等地的自駕行游客紛紛慕名而來，避暑度假，綽爾地區(qū)儼然成為自駕行游客的熱門打卡地。
“這里的氣溫非常舒適，風(fēng)景很美，空氣非常清新，民風(fēng)也非常淳樸，晚上都不用開空調(diào)，非常適合避暑?！鄙硖幘b爾林區(qū)，體感溫度只有25攝氏度，舒適的溫度讓來自西安的丁先生和同行的幾位“驢友”有了“樂不思蜀”的感覺。
走興安天路、登云頂高山、探火山峽谷、游金色河灣。2024年以來，綽爾森工公司立足資源稟賦，重點(diǎn)打造綽爾特色民宿小鎮(zhèn)。依托一支溝、古營(yíng)河、敖尼爾林場(chǎng)資源優(yōu)勢(shì)，積極打造自駕車旅居車森林露營(yíng)地、研學(xué)體驗(yàn)營(yíng)和秘境林場(chǎng)，形成獨(dú)具特色的旅游小環(huán)線。
莫爾道嘎森工公司額爾古納河界河旅游碼頭擬新建6個(gè)客運(yùn)泊位，其中50座客船泊位3個(gè)，80座客船泊位3個(gè)，項(xiàng)目已完成總投資的85%，2艘60座雙層游船已經(jīng)建設(shè)完成，預(yù)計(jì)在2025年五月中旬投入使用。隨著額爾古納河界河旅游碼頭即將正式投入使用，以游船為龍頭的多元化旅游產(chǎn)品體系正加速形成，游客可以乘坐游船飽覽界河兩岸風(fēng)光，在“黃金水路”航線中享受自然山水之美、人文風(fēng)情之美、鄉(xiāng)野民俗之美。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2024年以來，莫爾道嘎森工公司共接待游客約44萬人次，完成營(yíng)收2831萬元，創(chuàng)下歷史同期新高。
根河森工公司重點(diǎn)打造根河源國(guó)家濕地公園烏力庫(kù)瑪核心區(qū)域，對(duì)現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行整體提升改造。新建6座集自然教育、研學(xué)培訓(xùn)、生態(tài)監(jiān)測(cè)、環(huán)境體驗(yàn)于一體的綜合性木屋，將閑置房舍改建成具有森工特色的林宿，建設(shè)野生動(dòng)物保護(hù)救助觀賞園區(qū)。以“中國(guó)冷極冰雪運(yùn)動(dòng)體驗(yàn)園”為主題，利用濕地公園的現(xiàn)有活動(dòng)場(chǎng)地，結(jié)合冬季冷極冰雪元素，打造冰雪娛樂、冰雪景觀、冰雪研學(xué)、冰雪體驗(yàn)、冰雪美食、冰雪探秘等系列體驗(yàn)項(xiàng)目，讓“冷資源”變?yōu)椤盁嵝?yīng)”。
滿歸森工公司將房車旅游和生態(tài)旅游、森林康養(yǎng)度假進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，充分發(fā)揮特色旅游資源優(yōu)勢(shì)，打造伊克薩瑪自駕車旅居車森林露營(yíng)地項(xiàng)目，對(duì)北岸林場(chǎng)辦公樓及8棟森林人家計(jì)1309平方米的森林人家進(jìn)行改造，新建20個(gè)自駕車位、20個(gè)旅居車位、10個(gè)帳篷露營(yíng)營(yíng)位，已完成總工程量的100%，并已經(jīng)過本公司相關(guān)部門初步檢查驗(yàn)收，為自駕及驢友提供綜合性服務(wù)的戶外營(yíng)地，讓游客于林中住宿，與樹木為伴，與鳥兒為鄰，享受森林旅行帶來的獨(dú)特魅力。
阿爾山森工公司阿爾山金江溝溫泉度假區(qū)建設(shè)項(xiàng)目（一期）已完成總工程量的90%，將金江溝溫泉建成集溫泉旅游、森林康養(yǎng)、健康度假、生態(tài)養(yǎng)老、運(yùn)動(dòng)康體、森林科普、冰雪體驗(yàn)和文化體驗(yàn)為一體的健康主題度假區(qū)。圍繞濕地生態(tài)保護(hù)，開發(fā)濕地科普游、研學(xué)游、親子游、自駕游、觀光游、休閑游等旅游產(chǎn)品。
為不斷提高旅游的吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力，內(nèi)蒙古森工集團(tuán)聚焦強(qiáng)基固本的基礎(chǔ)項(xiàng)目、延鏈補(bǔ)鏈的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、獨(dú)具特色的文旅項(xiàng)目，加快推進(jìn)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善“吃住行游購(gòu)?qiáng)省币嘏渲茫蛟旌诵奈锲放?。林區(qū)旅游項(xiàng)目布局更趨優(yōu)化，大小輕重體量互補(bǔ)，支撐起產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展空間新格局。
堅(jiān)持揚(yáng)優(yōu)聚勢(shì)擦亮“內(nèi)蒙古大興安嶺”旅游品牌
“我向大家介紹的是6天6晚的冰雪天路·醉美興安——‘兩極’自駕穿越之旅。這條線路將給您帶來極致的冰雪體驗(yàn)：從廣袤草原到神秘森林，從特色雪屋到極地展覽，全方位感受冰雪王國(guó)的魅力。”10月22日至27日，由呼倫貝爾市、興安盟、內(nèi)蒙古森工集團(tuán)聯(lián)合舉辦的“歌游內(nèi)蒙古歡樂冰雪季”文旅招商推介會(huì)先后在深圳市、廣州市、北京市舉行，內(nèi)蒙古森工集團(tuán)旅游推介官?gòu)埰G欣向參加活動(dòng)的200余家文旅企業(yè)介紹了林區(qū)豐富的文旅資源及旅游產(chǎn)品。
從青城呼和浩特到首都北京，從鵬城深圳再到羊城廣州……2024年，內(nèi)蒙古森工集團(tuán)頻頻“出手”，讓旅游火爆“出圈”。
提底氣——內(nèi)蒙古森工集團(tuán)圍繞擁有良好的生態(tài)環(huán)境、厚重的文化底蘊(yùn)、豐富的旅游資源，重點(diǎn)推介林區(qū)的森林文化、旅游項(xiàng)目、林下產(chǎn)品，將內(nèi)蒙古大興安嶺的獨(dú)特魅力傳遞給更廣泛的受眾。
謀長(zhǎng)遠(yuǎn)——在呼和浩特市和北京市召開文旅資源發(fā)布暨文旅產(chǎn)業(yè)資源端與市場(chǎng)端交流座談會(huì)，已有多項(xiàng)洽談落地執(zhí)行；參加2024中國(guó)文化旅游產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)，并與天津市旅游（控股）集團(tuán)簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議；在“歌游內(nèi)蒙古歡樂冰雪季”文旅招商推介會(huì)期間，共有50余家文旅企業(yè)與內(nèi)蒙古森工集團(tuán)達(dá)成合作意向。
增動(dòng)力——內(nèi)蒙古森工集團(tuán)積極“走出去”參加全國(guó)各項(xiàng)文旅交流推介活動(dòng)的同時(shí)，還熱情“請(qǐng)進(jìn)來”，讓更多人來到林區(qū)、了解林區(qū)、愛上林區(qū)。
組織全國(guó)多家文旅企業(yè)、自駕游協(xié)會(huì)等團(tuán)體來到林區(qū)進(jìn)行踏查踩線并召開多場(chǎng)座談交流會(huì)；舉辦“跟著微短劇去內(nèi)蒙古大興安嶺旅行暨滿歸紅豆小鎮(zhèn)青少年人文藝術(shù)與自然發(fā)現(xiàn)之旅”和《歌游內(nèi)蒙古唱響“最”森林》系列活動(dòng)；舉辦“感觸森林脈動(dòng) 探尋北疆最美”全國(guó)媒體穿越內(nèi)蒙古大興安嶺主題采訪活動(dòng)；舉辦根河杜鵑花海賞花季、綽爾第三十屆端午登山節(jié)、莫爾道嘎首屆森林童話節(jié)、G331北部林區(qū)穿越啟動(dòng)等文旅活動(dòng)，讓更多的游客領(lǐng)略壯美大興安嶺。
一批批標(biāo)志性強(qiáng)的旅游合作項(xiàng)目落地推進(jìn)，一項(xiàng)項(xiàng)親商愛商的支持政策落地實(shí)施……內(nèi)蒙古森工集團(tuán)旅游產(chǎn)業(yè)正迸發(fā)全新的活力。
旅游產(chǎn)業(yè)“勢(shì)頭好”，高質(zhì)量發(fā)展“動(dòng)能足”，新發(fā)展格局“活力暢”，林區(qū)旅游市場(chǎng)活力滿滿、熱氣騰騰。內(nèi)蒙古森工集團(tuán)正走在把林區(qū)資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的光明大道上，以更加自信的姿態(tài)，迎接八方來客，使綠水青山的“底色”更亮、金山銀山的“成色”更足、“森林的世界，世界的森林”的品牌更響。
停伐十年持續(xù)擴(kuò)綠——內(nèi)蒙古森工集團(tuán)生態(tài)文明建設(shè)典型案例
黨的十八大以來，在習(xí)近平生態(tài)文明思想的科學(xué)指引下，作為全國(guó)最大國(guó)有林區(qū)的守護(hù)者，內(nèi)蒙古森工集團(tuán)始終認(rèn)真踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，始終把生態(tài)文明建設(shè)作為“國(guó)之大者”，堅(jiān)決扛起筑牢我國(guó)北方重要生態(tài)安全屏障的重大政治責(zé)任，堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山的理念，全方位、全地域、全過程加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。
2015年4月，內(nèi)蒙古大興安嶺重點(diǎn)國(guó)有林區(qū)全面停止商業(yè)性采伐。停伐十年間，內(nèi)蒙古大興安嶺森林資源持續(xù)增加。據(jù)森林資源統(tǒng)計(jì)顯示，2014年末至2024年末，林區(qū)森林蓄積量增加2.26億立方米，增長(zhǎng)28.1%。
堅(jiān)決“守”，生態(tài)保護(hù)不放松
一直以來，內(nèi)蒙古森工集團(tuán)把全面推行林長(zhǎng)制作為維護(hù)生態(tài)安全的重要制度保障，作為提升林業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的戰(zhàn)略舉措和治本之策，以“林”為核心，堅(jiān)持生態(tài)導(dǎo)向，以“長(zhǎng)”為關(guān)鍵，壓實(shí)主體責(zé)任，以“制”為保障，提升治理效能，切實(shí)發(fā)揮了林長(zhǎng)制指揮棒作用，以“制”促“治”，以“林長(zhǎng)制”促“林長(zhǎng)治”。
內(nèi)蒙古森工集團(tuán)全面建立林長(zhǎng)制，設(shè)立各級(jí)林長(zhǎng)830人，構(gòu)建了縱向三級(jí)、橫向“林長(zhǎng)+警長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)+法院院長(zhǎng)”貫通協(xié)調(diào)、執(zhí)行有力的聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)“清單制+責(zé)任制+銷號(hào)制”，實(shí)現(xiàn)資源管護(hù)網(wǎng)絡(luò)化全覆蓋，推進(jìn)林長(zhǎng)制在末端發(fā)力、終端見效。深入開展生態(tài)環(huán)境治理、毀林開墾整治等專項(xiàng)行動(dòng)，重點(diǎn)區(qū)域涉林案件呈斷崖式下降。率先在全國(guó)完成林地一張圖、二類調(diào)查基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、國(guó)家級(jí)公益林?jǐn)?shù)據(jù)庫(kù)“三庫(kù)合一”，實(shí)現(xiàn)林草濕數(shù)據(jù)與國(guó)土三調(diào)數(shù)據(jù)融合。
嚴(yán)格落實(shí)林長(zhǎng)責(zé)任，科學(xué)劃定責(zé)任區(qū)域，將責(zé)任目標(biāo)和任務(wù)安排分解落實(shí)到山頭地塊，確保管護(hù)無盲區(qū)，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局，確保部門間橫向協(xié)作、系統(tǒng)內(nèi)上下對(duì)接高效順暢。完善“林長(zhǎng)+”體系，用好林長(zhǎng)發(fā)令、督辦、通報(bào)、約談等機(jī)制，配合屬地政府開展好相關(guān)工作。形成林業(yè)、屬地政府、檢法機(jī)關(guān)和森林公安同向發(fā)力、重點(diǎn)出擊、全面保護(hù)和發(fā)展森林資源的強(qiáng)大合力。統(tǒng)籌各方力量，充分運(yùn)用衛(wèi)星遙感影像、“互聯(lián)網(wǎng)+”等高新技術(shù)手段，提高森林資源保護(hù)效能，促進(jìn)精準(zhǔn)化、智慧化管理。
用好林長(zhǎng)制這一“利劍”，將強(qiáng)化林草災(zāi)害防控，結(jié)合今年森林防滅火工作相關(guān)要求，統(tǒng)籌擺布力量，確保防火與造林、防火與基建、防火與發(fā)展兩手抓、兩不誤。深入開展生態(tài)環(huán)境隱患排查整改行動(dòng)，做到全方位、無死角，防范和化解環(huán)境安全事故。優(yōu)化整合自然保護(hù)地，推動(dòng)自然保護(hù)地提檔升級(jí)。打通綠水青山到金山銀山的轉(zhuǎn)化通道，依托資源優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)以“綠”換“金”。
嚴(yán)密“防”，全方位當(dāng)好森林“管家”
一直以來，內(nèi)蒙古森工集團(tuán)認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、自治區(qū)決策部署，聚焦“嚴(yán)細(xì)實(shí)專精早”，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，突出火災(zāi)防范，強(qiáng)化應(yīng)急處置，提升能力建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了“不發(fā)生人為較大森林火災(zāi)、不發(fā)生影響較大自然火災(zāi)、不發(fā)生人員傷亡事故”的工作目標(biāo)。
織密“責(zé)任網(wǎng)” 筑牢森林防滅火陣地。內(nèi)蒙古森工集團(tuán)堅(jiān)持黨政同責(zé)的責(zé)任管理機(jī)制，細(xì)化責(zé)任分工，明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、直接責(zé)任、主體責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任、火源管理責(zé)任、組織撲救責(zé)任“六個(gè)責(zé)任”。實(shí)行集團(tuán)總部、森工（林業(yè)）公司、林場(chǎng)三級(jí)負(fù)責(zé)人包片蹲點(diǎn)督查和紀(jì)檢監(jiān)察部門監(jiān)督檢查機(jī)制，成立9個(gè)督查組，著眼“細(xì)枝末節(jié)”較真碰硬，突出火源管控、瞭望預(yù)警、人員機(jī)具、反應(yīng)出動(dòng)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，分類細(xì)化65項(xiàng)督查任務(wù)清單，建立工作臺(tái)賬，明確整改時(shí)限，進(jìn)遠(yuǎn)山、查外站，沉一線、看細(xì)節(jié)，排隱患、堵漏洞，形成完整閉合的工作鏈條。
加固“防護(hù)網(wǎng)” 提升快速撲救能力。森工集團(tuán)將森林防火作為保生態(tài)的主引擎，堅(jiān)持“投重兵、打小火、當(dāng)日火、當(dāng)日滅”的撲救理念；源于深入實(shí)施北兵南調(diào)、南兵北調(diào)、靠前駐防等創(chuàng)新舉措，建立索降特勤隊(duì)、機(jī)械化中隊(duì)、以水滅火中隊(duì)等專業(yè)隊(duì)伍，靈活運(yùn)用察打一體、重兵施救、地空協(xié)同等戰(zhàn)術(shù)戰(zhàn)法，形成“天、空、地”一體化的森林防滅火體系。實(shí)施靠前駐防、南北移防措施，安排靠前駐防總兵力6229人，確保實(shí)現(xiàn)打早、打小、打了。綜合考量反應(yīng)速度、作戰(zhàn)半徑和力量互補(bǔ)，將林區(qū)23個(gè)聯(lián)防單位劃分為6個(gè)戰(zhàn)區(qū)，在5個(gè)中心森工公司和北部原始林區(qū)森林管護(hù)局設(shè)立森工集團(tuán)前指基地，保證發(fā)生火情反應(yīng)迅速、力量互補(bǔ)、就近撲救，突出力量和裝備的多元化運(yùn)用，森林消防隊(duì)伍、林業(yè)專業(yè)隊(duì)伍、航空消防力量空地一體、協(xié)同配合、立體作戰(zhàn)，確保有火當(dāng)日滅。
打造“智慧網(wǎng)”實(shí)現(xiàn)“空天地人”立體監(jiān)測(cè)。推進(jìn)森林防火預(yù)警監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)，擴(kuò)大森林防火等前端感知設(shè)施覆蓋面。新建覆蓋高山防火視頻監(jiān)測(cè)系統(tǒng)及原有高山防火視頻監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了監(jiān)測(cè)范圍內(nèi)生態(tài)功能區(qū)24小時(shí)、360度的巡回監(jiān)控，覆蓋率從18.8%提升至32.2%，并實(shí)現(xiàn)10公里監(jiān)測(cè)范圍內(nèi)火情的早期預(yù)警和定位功能。林區(qū)258座瞭望塔798名瞭望人員全天值守，衛(wèi)星遙感熱點(diǎn)、氣象雷電測(cè)報(bào)、飛機(jī)空中巡護(hù)、高山瞭望與遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控交叉互補(bǔ)，密切監(jiān)視火情。為各單位配備無人機(jī)實(shí)時(shí)成圖系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)第一時(shí)間獲取火場(chǎng)數(shù)據(jù)并回傳，為科學(xué)指揮決策提供可靠依據(jù)。
護(hù)林就是護(hù)財(cái)富，增綠就是增優(yōu)勢(shì)。內(nèi)蒙古森工集團(tuán)積極發(fā)揮生態(tài)保護(hù)建設(shè)“國(guó)家隊(duì)”作用，嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家“雙重”規(guī)劃，按照分區(qū)域、分流域、分重點(diǎn)生態(tài)單元開展生態(tài)保護(hù)修復(fù)重大工程的戰(zhàn)略布局安排，舉全林區(qū)之力實(shí)施額爾古納河流域生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程，全面推進(jìn)項(xiàng)目化、精細(xì)化管理，高質(zhì)量完成國(guó)家下達(dá)的退化林修復(fù)、人工更新造林、森林撫育作業(yè)等任務(wù)。推進(jìn)森林面積和蓄積穩(wěn)步提高。僅2024年，造林總面積將達(dá)100.0431萬畝，是國(guó)家實(shí)施“天?！惫こ獭ⅰ半p重”工程以來林區(qū)造林面積最大的一年。
內(nèi)蒙古森工集團(tuán)大力實(shí)施國(guó)土綠化提質(zhì)增效行動(dòng)，嚴(yán)格按照國(guó)家林草局《造林綠化落地上圖技術(shù)規(guī)范（試行）》，依據(jù)第三次全國(guó)國(guó)土調(diào)查及其最新年度國(guó)土變更調(diào)查成果，實(shí)行精細(xì)化管理，組織額爾古納河流域10個(gè)森工公司將2022、2023年重要區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)與修復(fù)造林圖斑和退化林修復(fù)圖斑落實(shí)到造林綠化落地上圖管理系統(tǒng)，全面完成“造林計(jì)劃任務(wù)上圖”“造林完成任務(wù)上圖”工作。
在綜合考慮苗木適應(yīng)性等因素的基礎(chǔ)上，內(nèi)蒙古森工集團(tuán)打破“以生態(tài)功能區(qū)為界”的傳統(tǒng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織方式，統(tǒng)籌安排額爾古納河流域之外的阿爾山、大楊樹、畢拉河等9個(gè)森工（林業(yè)）公司參加遠(yuǎn)征造林。同時(shí)，采取一包三年的方式，栽植當(dāng)年和第三年，委托第三方進(jìn)行檢查驗(yàn)收，要求當(dāng)年造林成活率達(dá)到85%，三年株數(shù)保存率達(dá)到80%以上，直至三年交林驗(yàn)收合格為止。
內(nèi)蒙古森工集團(tuán)制定印發(fā)了《造林技術(shù)規(guī)范》《造林技術(shù)指導(dǎo)細(xì)則》《人工造林檢查驗(yàn)收操作細(xì)則》《林木種苗培育技術(shù)細(xì)則》，切實(shí)加強(qiáng)造林各環(huán)節(jié)管理、造林技術(shù)指導(dǎo)、人工造林驗(yàn)收管理、規(guī)范苗木生產(chǎn)，強(qiáng)化制度建設(shè)，提高造林質(zhì)效。集團(tuán)森林經(jīng)營(yíng)部還組成6個(gè)指導(dǎo)組，在全林區(qū)范圍內(nèi)開展林區(qū)春造技術(shù)指導(dǎo)，確保春造作業(yè)質(zhì)量，并對(duì)各單位實(shí)行造林進(jìn)度日?qǐng)?bào)制度，數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)更新。
在國(guó)土綠化實(shí)踐中，內(nèi)蒙古森工集團(tuán)注重尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然，強(qiáng)調(diào)適地適樹、科學(xué)綠化。過去注重?cái)U(kuò)大面積、增加綠量，現(xiàn)在把精準(zhǔn)提升造林質(zhì)量放到了更高的位置。目前，我們?cè)炝殖苫盥誓苓_(dá)到90%以上?！?/span>
人不負(fù)青山，青山定不負(fù)人。如今，內(nèi)蒙古大興安嶺林區(qū)森林濕地生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能價(jià)值量每年達(dá)7857.95億元，在固碳、儲(chǔ)碳方面優(yōu)勢(shì)巨大。落實(shí)國(guó)家“雙碳”戰(zhàn)略，內(nèi)蒙古森工集團(tuán)確立了力爭(zhēng)到2030年，以占全國(guó)3.8%的森林面積實(shí)現(xiàn)國(guó)家森林蓄積增長(zhǎng)10%的目標(biāo)，為筑牢我國(guó)北方重要生態(tài)安全屏障貢獻(xiàn)林區(qū)力量。
茫茫林海聽回音，青山綠水是答卷。內(nèi)蒙古森工集團(tuán)始終牢記習(xí)近平總書記的殷切囑托，人與青山兩不負(fù)，始終把生態(tài)作為最大財(cái)富、最大優(yōu)勢(shì)、最大品牌，用青山作“筆”，以綠水為“墨”，不斷擦亮生態(tài)底色，為高質(zhì)量發(fā)展“增容擴(kuò)綠”，勠力同心在生態(tài)文明建設(shè)上出新績(jī)。
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